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Soldados europeos sostienen la bandera de Croacia frente al Parlamento de la UE.| Reuters Hector Estepa | Zagreb
Croacia se ha convertido este lunes en el 28º país de la Unión Europea. Es el segundo estado en culminar con éxito el proceso de adhesión, tras Eslovenia. El resto de las ex repúblicas socialistas participantes en los cruentos conflictos bélicos de los 90 pretenden ahora seguir sus pasos. Los principales políticos comunitarios hicieron este domingo un guiño a esos países durante la fiesta celebrada en Zagreb en honor al nuevo socio comunitario.
"Croacia es un ejemplo para otros en esta región. Habéis realizado difíciles reformas, ofrecido la mano de la reconciliación y dejado claro que ayudaréis a otros a seguir vuestro camino", expresó el presidente de la Unión Europea José Manuel Durao Barroso. Lo hizo en presencia de los líderes de las ex repúblicas yugoslavas, personados en la ceremonia tras haber sido invitados por Croacia.
Bruselas parece mirar ahora hacia el sudoeste de los Balcanes. Montenegro comenzó sus negociaciones de acceso en 2012, Serbia las iniciará como muy tarde en enero de 2014 y Macedonia busca con ahínco poner fecha a las suyas. Varios pasos más atrás siguen Bosnia y Herzegovina y Albania, países con graves problemas estructurales, políticos, económicos y de seguridad.
Pocos esperan, sin embargo, el acceso de ninguno de esos países al medio plazo, por lo menos hasta 2020. Bruselas parece haber aprendido de experiencias pasadas donde la integración se hizo demasiado rápida por cuestiones políticas. Fueron especialmente señalados los casos de Bulgaria y Rumanía, países ahora a la cola del desarrollo económico y estructural de la UE. Muchos criticaron ese proceso e incluso se niegan a una próxima expansión.
No ha sido así en el caso croata: diez años han pasado desde la solicitud de membresía de Zagreb hasta la adhesión del país al club comunitario. El estado balcánico contaba además con grandes ventajas con respecto a sus vecinos ex yugoslavos: su economía es mucho más fuerte (su PIB per cápita dobla ampliamente al serbio y macedonio) y ha contado en todo el proceso con el apoyo del socio alemán por cuestiones económicas y geoestratégicas.
Serbia en el horizonte
A buen seguro los procesos de negociación en el resto de ex repúblicas yugoslavas serán diferentes. El caso serbio es probablemente el más especial. Alemania no se muestra tan dispuesta a aceptar a Belgrado en contraste con el apoyo ofrecido a Zagreb. El país más señalado por la opinión pública internacional con respecto a las masacres de la guerra de los 90 no va a encontrar las mismas 'facilidades' que su vecino.
Serbia ha conseguido fecha para el inicio de las negociaciones con la UE gracias a su compromiso en detener y entregar a la justicia internacional a los criminales de guerra de la ex Yugoslavia y su reciente pacto de Asociación y Estabilización con Kosovo. Lo hizo incluso a riesgo de levantar las iras del sector ultranacionalista del país y enemistarse con los serbiokosovares de Mitrovica.
Uno de los grandes artífices de esos pactos ha sido el presidente Tomislav Nikolic. Pocos esperaban tal compromiso con el rumbo europeo del país cuando el líder serbio se hizo con el poder en 2012. Su pasado nacionalista atemorizaba a muchos pero se ha desvelado como un europeísta durante los primeros años de presidencia.
Serbia ha conseguido recientemente facilitar los trámites diplomáticos y fronterizos con los países miembros de Schengen, así como la fecha de inicio de las negociaciones con Bruselas: "Es conveniente que la UE, surgida de las cenizas de la II Guerra Mundial, llegue a ser ahora el lugar de reconciliación y encuentro para los pueblos balcánicos", ha declarado este lunes el presidente del Consejo Europeo Herman van Rompuy tras reunirse con el primer ministro serbio Ivica Dacic en Belgrado.
Croacia como espaldarazo
Ese proceso de negociación fue iniciado por Montenegro el pasado año. El pequeño estado mediterráneo tiene por delante un duro camino. Necesita mejorar drásticamente sus mecanismos de control financiero, disminuir la penetración de la corrupción en el país y acabar con las grandes redes de contrabando de la zona. Montenegro usa el euro desde 2002 y el Banco Central Europeo pretende normalizar esa relación económica, poco regulada actualmente.
También Macedonia ha hecho progresos en los últimos meses, sobre todo en su relación con la vecina Bulgaria. Uno de los principales escollos para poner fecha al inicio de sus negociaciones de acceso continúa siendo, sin embargo, la ya clásica disputa con Grecia por el nombre del país. Atenas y Skopje habrían aprobado recientemente introducir un concepto geográfico (norte o norteña) en la denominación de la ex república yugoslava, según la prensa griega, creando otro problema: si introducir ese vocablo antes o después de 'Macedonia'.
Sin duda alguna Croacia será un actor importante en la integración comunitaria de sus vecinos, como ya lo fue Eslovenia en su mismo caso. Sólo un acuerdo entre Zagreb y Ljubljana el pasado marzo para solucionar un litigio bancario proveniente de los 90 desbloqueó la adhesión de Croacia a la UE. Los líderes croatas expresaron su apoyo a las ex repúblicas yugoslavase este lunes: "Apoyaremos vuestra perspectiva europea con todas nuestras fuerzas", dijo el presidente Ivo Josipovic ante la presencia de los líderes de Serbia, Bosnia y Herzegovina, Kosovo y Albania.
Fuente: El Mundo.
