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El ministro de Economía, Luis de Guindos, junto al ministro alemán de finanzas Wolfgan Schaeuble Afp
- En el periodo transitorio de 10 años, cada país pagará sus propias reestructuraciones.
- Decidirá sobre el destino de los 130 mayores bancos de la zona euro.
- El Econofin acuerda la Autoridad única y el fondo que pagará los costes asociados.
JAVIER G. GALLEGO Corresponsal Bruselas
Los ministros de Finanzas de la UE han conseguido acercar posturas sobre los principales puntos sobre los que se levantará el Mecanismo Único de Resolución, el nuevo organismo de la Unión Bancaria que se encargará de reestructurar y liquidar bancos en problemas. No puede decirse que haya un acuerdo, ya que tendrá que haber una nueva reunión el próximo 18 de diciembre, pero sí que hay un texto de compromiso que casi todos los Estados miembros aceptan, especialmente Alemania, que ha logrado imponer todas las condiciones que exigía.
La autoridad encargada de decidir cuándo y cómo se reestructura un banco estará compuesta por un Consejo Ejecutivo en el que participarán los Estados miembros y donde la Comisión Europea sólo tendrá un papel de observador. Bruselas sólo podrá presentar objeciones a posteriori y, llegado ese caso, será el Consejo de la UE (de nuevo los estados miembros) los que tengan la última palabra.
Esta autoridad de resolución a nivel europeo decidirá sobre el destino de los 130 mayores bancos de la eurozona, aquellos que estarán bajo la supervisión directa del Supervisor Bancario Único (el BCE). El texto señala que las autoridades de resolución nacionales (lo que en España sería el Frob) serán responsables de las decisiones que afecten a los bancos más pequeños. Otro tanto para Alemania, que consigue que queden en sus manos la decisión sobre sus cajas de ahorros.
Este principio de acuerdo, que ha logrado "consenso en varios puntos y amplia mayoría en el resto", según fuentes del Consejo Europeo, empezó a gestarse en la reunión del viernes pasado en Berlín. Según el ministro español,
Luis de Guindos, hay un "acuerdo total" entre cinco países que se interpreta que son lo que participaron en aquella reunión: Alemania, Francia, España, Italia y Holanda.
Alemania pospone el fondo único europeo
El texto resuelve otro de los principales puntos de enfrentamiento entre los Estados miembros durante los últimos meses: el de la creación de un Fondo de Resolución que estará dotado con aportaciones de los bancos y que serviría para costear las reestructuraciones futuras de los bancos. El principio de acuerdo alcanzado anoche pospone a 2026 la creación de una auténtica hucha común entre todos los países que formarán la Unión Bancaria.
De momento, desde la entrada en vigor de este Mecanismo Único de Resolución, prevista para 2016, habrá un periodo transitorio de 10 años en el que cada país tendrá su propio fondo y pagará sus propias reestructuraciones. Es lo que pedían Alemania y Holanda: compartimentos estancos entre los que irá habiendo una progresiva mutualización año a año hasta llegar al décimo, cuando deberá entrar en funcionamiento el único fondo común para todos.
A modo de ejemplo, si un banco español necesitara dinero para su reestructuración o liquidación se deberá recurrir al 100% del fondo del país afectado y sólo un 10% del resto de fondos nacionales. Este mismo caso en el año siguiente sería con una proporción del 90% / 20%; el tercer año, del 80% / 30% y así sucesivamente. "Es un tema extremadamente complicado, desde el punto de vista técnico", ha reconocido
Luis de Guindos, que ha insistido en que "la resolución es mucho más complicada que la supervisión bancaria".
En este periodo transitorio y hasta que los bancos concluyan sus aportaciones a cada fondo nacional serán los Tesoros de cada país los que respondan en última instancia en caso de que sea necesario utilizar dinero.
Fuente:
El Mundo.
