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Juncker amenaza con retirar su plan si la Eurocámara pone trabas

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El presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker. / EMMANUEL DUNAND (Afp)

El Parlamento Europeo mantiene el pulso con la Comisión y rechaza que el fondo drene recursos ya asignados a infraestructuras e I+D

Claudi Pérez Bruselas 16 MAR 2015 - 00:01 CET

Antes de echar a andar, el plan Juncker de inversiones ha levantado ya 25.500 millones de euros en Alemania, Francia, Italia y en menor medida España, pero también ha cosechado un importante revés en el Parlamento Europeo acerca de su gobernanza y, sobre todo, su financiación. La Eurocámara mantiene un pulso con la Comisión Europea. Enmendó la semana pasada uno de los proyectos estrella de Jean-Claude Juncker: los eurodiputados quieren que los responsables del nuevo vehículo inversor, que aspira a tener una potencia de fuego de hasta 315.000 millones, rindan cuentas en sede parlamentaria, pero sobre todo rechazan que el plan se financie drenando recursos a los fondos ya destinados a infraestructuras de transporte y a política industrial y de I+D. La Eurocámara quiere que el plan inversor se financie rebañando los márgenes del presupuesto, año a año. Ese movimiento ha levantado ampollas en el brazo Ejecutivo de la UE, que enseña los dientes: Juncker amenaza con retirar su flamante plan si la Eurocámara no suaviza sus líneas rojas, según explicaron a este diario fuentes próximas al presidente de la Comisión.

La jugada tiene un componente de calculada estrategia, pero subraya asimismo el celo del ex primer ministro luxemburgués con uno de los proyectos clave para sacar a Europa de su interminable crisis. En una reunión a puerta cerrada con varios eurodiputados socialistas, Juncker ya expuso la semana pasada su ultimátum. Sin éxito: los eurodiputados siguieron adelante con las enmiendas más comprometidas. “La Eurocámara apoya en líneas generales el plan, pero arremete contra la piedra angular del proyecto: la financiación tiene que estar clara desde el primer día si Europa quiere convencer al fondo soberano de Noruega y a los inversores del Golfo o del Sureste asiático de que arriesguen su dinero. Sin ese dinero asegurado, no hay plan”, advierte el entorno de Juncker.

El Fondo Juncker contaba con 16.000 millones del presupuesto europeo: básicamente, garantías procedentes de fondos ya asignados para las citadas infraestructuras de transporte (el denominado Connecting Europe) y un plan de apoyo a la inversión industrial y la I+D, el Horizonte 2020, que se aprobó el año pasado tras meses de negociación. A esos 16.000 millones hay que sumarles 5.000 millones del BEI. Con el anzuelo de esos 21.000 millones, que serviría para sufragar las primeras pérdidas, el vehículo inversor se endeudará en los mercados y buscará inversión privada hasta totalizar 315.000 millones en tres años, con un elevado grado de apalancamiento e ingeniería financiera que ha provocado críticas. El Parlamento discute la mayor: esos 16.000 millones iniciales. Quiere que salgan de los márgenes del presupuesto, del dinero que no se gasta anualmente, lo que significaría rebañar cada ejercicio los fondos que no se usan. “Un instrumento tan ambicioso no puede depender de una negociación anual que no suele ser sencilla”, conceden fuentes europeas.

Es muy posible que el pulso se resuelva a favor de las ideas de Juncker: el debate dista mucho de estar cerrado. Fuentes comunitarias avisan de que las trabas del Parlamento “obedecen a la presión del potente lobby de transportes y de otros grupo de interés”. El brazo ejecutivo de la Unión no está dispuesto a transigir: "El esquema de financiación que plantea el Parlamento es difuso y dificulta la tarea de vender el plan a los inversores internacionales”. A su vez, la Eurocámara juega con las prisas de Bruselas: el plan tiene que estar listo ya en verano para dar comienzo a los proyectos más atractivos, y para eso, tras el visto bueno del Consejo Europeo, hace falta luz verde del Parlamento.

José Manuel Fernades, del PPE, destaca que el objetivo es “asegurar la máxima flexibilidad y garantizar el control democrático para evitar que los proyectos se elijan con criterios políticos”. El eurodiputado socialista español Jonás Fernández lamenta que el plan Juncker retire fondos a proyectos que ya tenían esos recursos asignados, pero admite que la Comisión debe garantizar la financiación para evitar dudas en el sector privado. “El proyecto acabará saliendo”, subraya Fernández.

Los Veintiocho han dado ya su aprobación a las líneas maestras del vehículo inversor diseñado por la Comisión. Hay contribuciones importantes de los bancos públicos de los grandes países del euro; otros Gobiernos, como el polaco o los bálticos, están cerca de inyectar fondos o diseñar plataformas de inversión para canalizar recursos. “Los primeros proyectos se están ya evaluando a falta de la aprobación definitiva del Parlamento, que tiene que llegar antes del verano, y los inversores internacionales han dado algo más que muestras de interés por participar. No es el momento de poner en duda la financiación pública del plan”, explicaron fuentes de la Comisión.

FUENTE: El País.

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Berlín amenaza con vetar el mecanismo de resolución si la Eurocámara lo retoca

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El ministro alemán, Wolfgang Schauble. / DANIEL ROLAND (AFP)

Schäuble viaja a Bruselas para advertir al Parlamento, que pide a la Comisión que defienda las instituciones europeas a solo cuatro meses de las elecciones

Claudi Pérez Bruselas 22 ENE 2014 - 09:17 CET

Batalla institucional por la unión bancaria, el que iba a ser el gran proyecto para mejorar la arquitectura institucional de la eurozona. Y a solo cuatro meses de las elecciones. El ministro de Finanzas alemán, Wolfgang Schäuble, viajó el lunes a Bruselas ante la amenaza de veto del Parlamento Europeo a la propuesta de mecanismo único de resolución bancaria aprobado a finales de diciembre por el Ecofin y ratificado. Schäuble se reunió con el equipo negociador del Parlamento, según fuentes presentes en esa cita y según confirmó el Ejecutivo alemán, y a su vez profirió una amenaza: Berlín vetará la puesta en marcha del mecanismo único de resolución –para cerrar bancos—si se toca una sola coma del acuerdo alcanzado a finales de año.

La madeja se enreda cada vez más. El presidente de la Eurocámara, Martin Schulz, ha enviado este martes una carta a José Manuel Durao Barroso en la que reclama que la Comisión Europea actúe para que el Parlamento no se quede fuera del acuerdo. “La decisión tomada por el Consejo en diciembre es más que dudosa”, según Schulz, que sustancia la advertencia de no dar luz verde al mecanismo de resolución en los plazos previstos, antes del final de la legislatura. Eso retrasaría todos los plazos de la unión bancaria y pondría aún más presión sobre los exámenes al sector financiero que debe hacer el Banco Central Europeo (BCE), erigido ya como supervisor bancario único. Sin el cortafuegos de ese mecanismo y el consiguiente fondo de resolución, el BCE puede tener problemas para hacer un análisis riguroso del estado del sistema financiero europeo.

Tras ese litigio hay una batalla jurídica y otra con mucha más enjundia, por el diseño de ese instrumento. Alemania presionó hace un mes para aprobar el mecanismo de resolución a través de un pacto intergubernamental —y no a través del tradicional método comunitario—, lo que deja fuera al Parlamento de esa jugada, sin demasiada capacidad de maniobra para peinar el acuerdo en busca de un mecanismo más ambicioso, menos del gusto de Berlín. Alemania sostiene, contra el criterio de los servicios jurídicos del Consejo, la Comisión y la Eurocámara, que los Tratados no permiten el impuesto a los bancos con el que el sector debe financiar el mecanismo de cierre de entidades.

Con esa premisa, Schäuble convenció a los ministros de Finanzas del Eurogrupo con el objetivo de buscar un encaje a través de un acuerdo intergubernamental, que evitara un cambio de tratados. Además, el Parlamento tiene serias objeciones sobre el mecanismo en sí, tanto por la toma de decisiones —muy compleja y dominada, una vez más, por los Estados miembros, con la Comisión en un papel testimonial— como por el diseño fondo de resolución, que durante 10 años sería apenas un fondo coordinado con compartimentos estanco para cada país, y que deja la mutualización ( si es que eso llega a producirse) para dentro de una década.

Reunión en Bruselas

Schäuble fue claro y directo en su reunión con el equipo negociador del Parlamento, encabezado por la eurodiputada portuguesa Elisa Ferreira: “La decisión es suya”, dijo, según fuentes de la reunión, “pero si el acuerdo de diciembre se modifica no habrá mecanismo de resolución”.

El ministro de Finanzas del gabinete de Angela Merkel logró a finales de diciembre que prevalecieran las tesis alemanas, con un FROB continental del que se reservaba la llave: a falta de la redacción final y de la luz verde del Parlamento, ese pacto otorgaba a las capitales de la zona euro la última palabra sobre la intervención de una entidad financiera en dificultades, y supeditaba la inyección de capital a un sistema de voto que reconoce el mayor peso de Alemania en la contribución al fondo, de unos 56.000 millones de euros en un plazo de 10 años. El sistema de voto ponderado se aplica siempre que el consumo del fondo supere los 5.000 millones de euros en un año, una cantidad insignificante que apenas llegaría para rescatar a la banca de Eslovenia, y que es apenas la quinta parte del rescate de Bankia.

“La decisión tomada en su día por el Consejo pone en peligro el método comunitario y tiene implicaciones que van más allá de la propuesta o incluso de la unión bancaria”, según la dura carta de Schulz. “Contradice completamente el principio de cooperación sincera entre instituciones”, dice la misiva, a la que ha tenido acceso este diario. Ante el disgusto evidente de la Eurocámara —“su legalidad es más que dudosa”—, Schulz avisa de que el acuerdo acerca del mecanismo de resolución antes del final de la legislatura es ahora mismo bastante difícil. “El resultado de las negociaciones es en este momento incierto”, según el presidente del Parlamento.

Fuentes del Parlamento indicaron que el acuerdo es imperfecto y criticaron el mecanismo intergubernamental aprobado con la presión alemana. Pero explicaron que al menos sienta el precedente de que es un primer paso hacia la mutualización –en un plazo de 10 años--, un paso de gigante en comparación con el habitual liderazgo diletante de Alemania. “El Parlamento puede sacar pecho si veta, con Schulz al frente en plena campaña electoral, pero quizá en ese caso Alemania salga ganando porque no habría mutualización si ese mecanismo no acaba aprobándose. De ahí que Schäuble pueda permitirse esas amenazas”, según esas fuentes.

Fuente: El País.

La UE certifica la primera rebaja presupuestaria de su historia

La eurodiputada italiana Licia Ronzulli, con su hija, durante la votación de hoy. / VINCENT KESSLER (REUTERS)

La Eurocámara acepta una caída del 3,5% hasta 2020 a cambio de flexibilidad

Lucía Abellán Bruselas 19 NOV 2013 - 20:17 CET

La Unión Europea se adentra por primera vez en la senda de los recortes presupuestarios. Varios años después de que los países comunitarios comenzaran a aplicar la dura medicina de la austeridad, las cuentas de la UE para los próximos siete años no han podido escapar a esa tendencia. Han hecho falta, eso sí, nueve meses de intensa negociación para que el Parlamento Europeo dé su visto bueno a lo que en principio le parecía inaceptable: ampliar el espectro de sus políticas con menos recursos para desarrollarlas.

El voto final que este martes emitió la Eurocámara ha permitido desbloquear el marco presupuestario del periodo 2014-2020. Las grandes líneas ya las habían trazado los jefes de Estado y de Gobierno en una tormentosa cumbre de principios de febrero, pero los nuevos poderes que el Tratado de Lisboa otorga al Parlamento Europeo hacían imprescindible su aprobación. "El Parlamento Europeo hubiera preferido un marco financiero mucho más ambicioso", admitió el presidente de esta institución, Martin Schulz, que pese a todo celebró el acuerdo.

Los recursos disponibles hasta el año 2020 suponen un retroceso del 3,5% respecto a los que se han empleado en el periodo anterior, 2007-2013. El descenso ha sido una imposición de los Estados miembros, que llevan años restringiendo sus políticas de gasto y exigían lo mismo en el presupuesto comunitario. La Comisión Europea, partidaria al menos de mantener los fondos, argumentaba lo contrario: en un escenario de austeridad, el dinero de la UE puede dinamizar el crecimiento y el empleo. "Nosotros proponíamos financiar más Europa con el mismo dinero. Ahora nos enfrentamos a la realidad de tener más Europa con menos dinero", lamentó el comisario responsable de Presupuestos, Janusz Lewandowski. Sobre ese marco común (un techo de gasto de 960.000 millones de euros, un 1% del PIB europeo), el Parlamento y el Consejo deberán acordar las cuentas comunitarias para cada ejercicio.

Los entresijos del pacto permiten clamar victoria a todas las partes. Por un lado, los líderes comunitarios exhiben el gesto político de haber frenado el gasto en un periodo en el que a Bruselas se le van a exigir más competencias. Por otro, el Parlamento se agarra a las dos principales condiciones que ha arrancado miembros para dar su brazo a torcer. La primera es una mayor flexibilidad a la hora de asignar los fondos europeos, de forma que si no se gastan en el año previsto, puedan transferirse a las cuentas del siguiente e incluso asignarse a otras partidas. Hasta ahora, el dinero que no se gastaba revertía en los Estados miembros, lo que a la larga ocasionaba una brecha entre el gasto previsto y el gasto real, inferior al primero.

Pese a todo, también las cuentas de 2014-2020 encierran una trampa de ese tipo: los créditos comprometidos son superiores a los autorizados como gasto efectivo (908.000 millones), un desfase que deberá ser gestionado en algún momento pero que por ahora permite a cada parte interpretarlo de la forma más conveniente.

El otro compromiso que ha arañado la Eurocámara a los Estados miembros ha sido una revisión de este marco en 2016. Entonces podrán presentarse cambios en función de la situación económica. Con las cifras de partida actuales, España seguirá recibiendo más fondos de los que aporta, aunque la reconsideración de 2016 puede modificar el escenario.

El descenso presupuestario se concentra en las dos partidas históricamente más poderosas del presupuesto: política de cohesión y agricultura. A cambio, mejoran las ligadas a empleo y la innovación. También disminuyen los recursos destinados a la remuneración de funcionarios, una victoria de algunos Estados miembros, especialmente Reino Unido, que ayer se vio ratificada en el ámbito de la justicia europea. El tribunal de Luxemburgo ha quitado la razón a la Comisión, que había apelado por la negativa de los Estados miembros a subir el salario de los funcionarios europeos un 1,7% en 2011, como establecía la norma de revalorización. El tribunal de considera que corresponde a los países decidir si activan la cláusula extraordinaria que exime de aplicar ese aumento en momentos de crisis.

Fuente: El País.

El Parlamento Europeo investigará el trabajo de la troika

El organismo ha sido muy criticado por su labor en los países rescatados y sus disensiones internas.

Luis Doncel Bruselas 3 NOV 2013 - 20:59 CET

Más de tres años e incontables sacrificios después del primer plan diseñado para evitar que un país de la eurozona caiga en la bancarrota, el Parlamento Europeo quiere pasar revista al trabajo que ha desarrollado la troika, ese organismo improvisado para seguir de cerca el programa de préstamos a cambio de reformas aprobado primero para Grecia y luego para Irlanda, Portugal y Chipre. La primera audiencia se celebrará mañana martes en la Comisión de Economía de la Eurocámara, con la participación de representantes de la Comisión Europea y del Banco Central Europeo (BCE), las dos patas que, junto con el Fondo Monetario Internacional (FMI), forman la troika.

A solo seis meses de las próximas elecciones europeas, la investigación tendrá un impacto práctico limitado. Pero la señal política es clara: muchos eurodiputados quieren mostrar su enfado por un funcionamiento poco democrático de un organismo que ha dictado, y dicta, las políticas de los cuatro países rescatados. “Hay temas muy serios que deberemos discutir. Me preocupa especialmente el papel del BCE, que según los tratados tiene un mandato para asegurar la estabilidad financiera, no para fijar recortes o decirles a los Gobiernos lo que tienen que hacer”, asegura el eurodiputado verde alemán e impulsor de la iniciativa, Sven Giegold.

La Conferencia de Presidentes, el máximo órgano político del Parlamento, debería dar el próximo 14 de noviembre la última palabra sobre esta iniciativa que ya recibió el visto bueno de los coordinadores de los grupos políticos en la Comisión de Asuntos Económicos y Financieros de la Cámara de Estrasburgo. Pese a que no se esperan grandes problemas para que el proyecto pase este trámite, fuentes parlamentarias señalan que los populares tratan de rebajar el alcance del informe, con la oposición de verdes, socialistas y otros eurodiputados de izquierdas, que quieren subrayar la forma poco transparente en la que Comisión, BCE y FMI han tomado decisiones durante la crisis del euro.

Esta iniciativa no es la única que cuestiona la forma de trabajo de un organismo que ha sido criticado duramente, y del que han transcendido las disensiones entre sus tres componentes. El organismo que encabeza Christine Lagarde ha mostrado en público diferentes puntos de vista respecto a sus socios europeos en cuestiones tan importantes como el ritmo al que Grecia debería reducir su deuda pública o el impacto que la austeridad impuesta a los países del sur de Europa han tenido en la recesión en la que han estado sumergidos estos años. Othmar Karas, eurodiputado austriaco del grupo popular, y Liem Hoang Ngoc, socialista francés, liderarán los trabajos; mientras que el verde belga Philippe Lamberts y el conservador holandés Derk Jan-Eppink serán los ponentes alternativos.

El informe abordará, entre otros asuntos, el papel que han jugado en la crisis las empresas de consultoría relacionadas con la troika en países como Chipre, el último que se unió a la lista de países rescatados, y el único que se ha visto obligado a imponer quitas a los ahorradores con más de 100.000 euros y restricciones al movimiento de capital. El gobernador del banco central de la pequeña isla del Mediterráneo, Panicos Demetriades, ha protagonizado un escándalo al haberse filtrado que aprobó una comisión del 0,1% de los fondos para recapitalizar el sistema financiero chipriota para la empresa estadounidense Alvarez and Marsal por su trabajo de consultoría para el Banco de Chipre, la primera entidad del país.

Fuente: El País.

Los socialistas nombran a Martin Schulz candidato a presidir la Comisión Europea

El presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz .| Afp

Los partidos políticos presentan su propio candidato para presidir la CE
El candidato alemán es posiblemente el que más opciones tiene

Javier G. Gallego (corresponsal) | Bruselas

El presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz, es ya el primer candidato oficial para presidir durante la próxima legislatura la Comisión Europea, después de que el Partido Socialista le haya designado formalmente.

Schulz se convierte en el primero de una serie de políticos que presentará sus credenciales a liderar el Ejecutivo comunitario a partir de mayo de 2014, cuando se celebrarán las elecciones europeas. Tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, los partidos políticos que concurren a estos comicios deben presentar su propio candidato para presidir esta institución, cuya función principal es presentar propuestas legislativas que afectan a todos los Estados miembros de la UE.

Schulz asumió la presidencia del Parlamento Europeo en enero de 2012, tras relevar al 'popular' Jerzy Buzek dentro del acuerdo para repartir este puesto entre las dos fuerzas más votadas en la legislatura.

El político alemán de 57 años no sólo es el primer candidato oficial a presidir el Ejecutivo comunitario, sino el que posiblemente tenga más opciones para acceder al cargo. El más que posible gobierno de gran coalición en Alemania entre la CDU de Merkel y los socialistas podría facilitar el respaldo de la canciller a Schulz.

'Jefes' de Naciones Unidas y la OTAN
En cualquier caso, los analistas políticos creen que es prematuro hacer quinielas ya que están en juego muchos puestos y se deberá buscar un equilibrio entre los Estados miembros con más peso en Europa. También hay que tener en cuenta que el próximo año se presentarán las candidaturas para los nuevos 'jefes' de Naciones Unidas y de la OTAN.

El Partido Popular Europeo, actualmente la fuerza predominante en la Eurocámara, presentará a su candidato en el Congreso extraordinario que celebrará en Dublín el próximo mes de marzo. Los rumores apuntan a que será alguien que ocupe o haya ocupado un puesto de jefe de Ejecutivo en un Estado miembro, aunque hay otros políticos interesados en el cargo, como el actual presidente, Jose Manual Durao Barroso, o el vicepresidente y comisario de Mercado Interior Michel Barnier.

Otra de las novedades en estas elecciones europeas será el nuevo número de escaños que compondrán la Eurocámara. Los ajustes que establece el Tratado de Lisboa obligarán a reducir el número de asientos desde los 766 actuales a 751. Alemania será el país más 'perjudicado', al tener que prescindir de tres eurodiputados, mientras que España se mantendrá como quinto país con más representación con 54 escaños, los mismos que en esta legislatura.

Fuente: El Mundo.

La UE alcanza un acuerdo para el presupuesto de los próximos siete años

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Se repartirá casi un billón de euros hasta 2020.
La Eurocámara impone más flexibilidad en el manejo de las cuentas.
España recibirá unos 2.000 millones más de lo que aporte.

Javier G. Gallego (corresponsal) | Bruselas

Las tres grandes instituciones de la UE -Parlamento Europeo, Comisión y Consejo Europeo- han concluido las negociaciones del Marco Financiero Plurianual para los próximos siete años, que fija el presupuesto comunitario en el periodo 2014-2020 y establece las cantidades que aportará cada país, la dotación de cada partida presupuestaria y el techo de gasto en las cuentas anuales.

Este acuerdo da por concluidas unas negociaciones que comenzaron hace casi un año y que tuvieron como mayor hito las dos cumbres celebradas para tratar el reparto y la distribución de los gastos europeos. Tras un intento fallido en noviembre de 2012, los líderes europeos acordaron el pasado febrero aprobar un presupuesto plurianual de casi un billón de euros (960.000 millones de euros) a repartir en siete ejercicios. Ésta ha sido la primera vez que la UE reduce su presupuesto respecto al periodo anterior.

La austeridad impuesta por los países del Norte es precisamente lo que ha dificultado las negociaciones posteriores con la Eurocámara, que por primera vez, y como consecuencia de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, tiene en sus manos la decisión final. De ahí que el acuerdo haya sido negociado desde febrero entre la presidencia irlandesa de la UE -que representa los intereses de los estados miembros- y el Parlamento Europeo. Ahora el acuerdo obtenido hoy deberá ser ratificado por el Consejo y el pleno de la Eurocámara para obtener su validez definitiva.

A cambio de estas cuentas más austeras, el Parlamento ha conseguido que se incluya una cláusula de revisión para que en 2016 se evalúen las partidas presupuestarias, a fin de determinar si hace falta destinar más dinero hacia un objetivo concreto. Además, se incluye cierta flexibilidad en el manejo de los fondos europeos y se estudiará también a mitad de periodo cómo incrementar los recursos propios de la UE.

España logra un buen acuerdo

A pesar de que se trata de un presupuesto restrictivo, España ha conseguido volver a ser receptor neto de fondos europeos durante el próximo periodo presupuestario. Dicho de otro modo, la economía española recibirá más dinero de la UE del que aporte. En concreto, el saldo positivo será de alrededor del 0,20% del PIB -unos 2.000 millones de euros anuales- a pesar de que al inicio de las negociaciones España se perfilaba como un contribuyente neto.

Este saldo positivo se ha logrado gracias a que el presupuesto europeo será más pequeño y también a que se han reducido las compensaciones a otros países, entre ellos Alemania, Suecia y Holanda, y por tanto aportarán más a la 'hucha' común. En concreto, las contribuciones de España caerán en alrededor de 3.300 millones en todo el periodo, según los cálculos de Moncloa.

El resultado para España es especialmente meritorio porque ha conseguido mejorar su saldo en un presupuesto donde las dos partidas que más descienden -Cohesión y Agricultura- son las dos que más bajan en comparación con el actual marco presupuestario.

Los potenciales menores ingresos que recibirá España por tener un PIB superior al de hace siete años se compensan con varios cheques específicos acordados en la cumbre del pasado noviembre y en esta última. Habrá un 'sobre' para la cohesión de 1.824 millones de euros que se repartirá de la siguiente manera: Extremadura recibirá 500 millones; Castilla-La Mancha, Andalucía, Canarias, Ceuta y Melilla, 624 millones; el resto de comunidades autónomas, 700 millones; y Ceuta y Melilla obtendrán 50 millones más.

Además, se mejoran las primas por parado que la UE paga a las regiones en transición. Éstas pasarán de 500 euros por desempleado a 1.100, lo que se traduce en una ayuda para España estimada en 900 millones de euros. Y, junto a ella, habrá otro fondo específico para combatir el desempleo juvenil que tendrá una dotación total de 3.000 millones y España recibirá el 30,4% (925 millones de euros).

Este fondo de solidaridad, que en total estará dotado con unos 7.000 millones, se había pensado inicialmente para distribuirse a lo largo de todo el periodo, pero las necesidades urgentes de luchar contra el desempleo juvenil harán que su desembolso se concentre en los dos próximos años (2014 y 2015).

Fuente: El Mundo.

El Parlamento Europeo adelanta las elecciones a mayo de 2014

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Europarlamentarios votan en una sesión en la Cámara. | Efe

La fecha inicial coincidía con la festividad de Pentecostés

Efe | Estrasburgo

Las elecciones europeas se adelantan casi un mes. El pleno del Parlamento Europeo ha acordado celebrar los comicios del 22 al 25 de mayo de 2014, siguiendo con la sugerencia que presentó el Consejo Europeo el pasado marzo. No obstante, todavía no existe un acuerdo respecto al reparto de escaños.

Inicialmente, se había previsto que las elecciones se celebraran del 5 al 8 de junio, pero el Parlamento ha decidido adelantarlas para preparar la elección del presidente de la Comisión Europea en julio de 2014.

El cambio del periodo electoral responde a una petición, asumida por los Estados miembros, realizada por el pleno el pasado 22 de noviembre, en la que se indicaba también que la fecha de junio coincidía con Pentecostés, fiesta en varios Estados miembros.

Según el tratado de Lisboa, el PE elegirá al presidente de la Comisión Europea sobre la base de la preselección que hagan los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión, que tendrán que tener en cuenta los resultados de las elecciones europeas.

El Parlamento Europeo es la única institución europea elegida directamente por los ciudadanos europeos, que eligen a sus representantes cada cinco años.

No hay acuerdo por los gobiernos todavía sobre cómo se repartirán los 751 eurodiputados a partir de las elecciones de 2014 dado que habrá que suprimir hasta 15 escaños según lo previsto por el tratado de Lisboa.

La propuesta de la Eurocámara pasaba porque doce Estados miembros perdieran un escaño y ningún país ganara ninguno.

Esa fórmula permitiría mantener 54 eurodiputados a España, los mismos que tiene en la actualidad.

Sin embargo, la delegación francesa ha mostrado su disconformidad en el nivel de embajadores sobre una fórmula que según París minusvalora la representación de los Estados con mayor población, según han explicado fuentes diplomáticas.

A finales de semana volverán a reunirse las delegaciones nacionales para intentar de nuevo llegar a un acuerdo sobre el reparto de escaños.

Fuente: El Mundo.

Una campaña viral contra el despilfarro en el Parlamento Europeo

Mantener la sede del Parlamento Europeo en Estrasburgo (Francia) cuesta a los contribuyentes europeos cerca de 180 millones de euros al año, a pesar de que apenas está plenamente ocupado durante un mes y medio en cada curso parlamentario. Los propios eurodiputados, al menos muchos de ellos, son conscientes del despilfarro que supone mantener esta sede y han votado en varias ocasiones distintas resoluciones para pedir que la actividad parlamentaria se celebre únicamente en Bruselas.

Uno de los eurodiputados más activos en esta lucha es el checo Edvard Kozusnik, miembro del grupo parlamentario de los Reformadores y Conservadores Europeos. Para atraer la atención de los europeos, este joven político de 41 años ha lanzado una campaña viral titulada 'Sólo un segundo, sólo un asiento' a través de YouTube, donde ha colgado un vídeo en el que aparece un segundo de cada día de su vida durante el último año, desde el 30 de enero de 2012 hasta el 30 de enero de este año.

El objetivo es mostrar a los europeos la actividad diaria de un eurodiputado y los constantes viajes que están obligados a hacer. Pero sobre todo es una forma de intentar convencer a los Estados miembros, los que tienen la última palabra a la hora de decidir si quieren acabar con la sede parlamentaria de Estrasburgo, de que es necesario racionalizar los costes operativos del Parlamento Europeo.

En el vídeo aparece Edvard u otros colegas parlamentarios en diversas ciudades y lugares de trabajo, aunque también se muestran imágenes de su vida familiar y sus días de ocio y de vacaciones, como un viaje a Nueva York, un partido de la selección española o una escapada a un parque acuático con sus hijos.

Kozusnik, un eurodiputado que sorprendió a toda la eurocámara el primer día de pleno al aparecer con un maillot de ciclista, va a llevar su campaña por la mayoría de países de la UE, empezando por Irlanda, que ocupa durante este semestre la Presidencia europea. "El Tribunal de Justicia señaló que el Parlamento Europeo no tiene la capacidad legal para decidir en cuál de sus tres sedes [además de la de Bruselas y Estrasburgo hay otra sede en Luxemburgo] debe celebrar sus sesiones. Ahora depende de los Estados miembros decidir si quieren seguir malgastando dinero debido a los constantes viajes que debemos hacer los eurodiputados una vez al mes a Estrasburgo", señala.

Este diputado aboga por un gasto racional de los recursos de la UE: "Esto es igual que una familia. Y cuesta imaginar a una familia viviendo en tres casas, una para comer, otra para cenar y otra para dormir". Kozusnik es uno de los miembros que ha lanzado la plataforma singleseat.eu que lucha contra el derroche institucional en la Eurocámara.

Según esta organización, el coste anual de mantener la sede en esta ciudad francesa es de en torno a 180 millones de euros. Además, hay que sumar el coste medioambiental, ya que el transporte mensual de todos los participantes en los plenos (eurodiputados, asistentes, traductores, periodistas, etcétera) supone una emisión de 19.000 toneladas de CO2. Además, la ciudad de Estrasburgo está muy mal conectada con el resto de capitales europeas (sólo cinco tienen vuelo directo) y tiene una oferta hotelera escasa y muy cara (una noche de hotel en días de pleno cuesta un mínimo de 185 euros).

Todos estos inconvenientes han acabado complicando la asistencia de periodistas a cubrir la actividad parlamentaria en Estrasburgo, donde se celebran la mayoría de sesiones plenarias. Recientemente el Parlamento Europeo aprobó una polémica ayuda destinada a los periodistas que cubren habitualmente la información europea en Bruselas, a quienes se les pagará el transporte y alojamiento para que asistan a Estrasburgo.

El problema es que abolir esta sede es realmente difícil, ya que obligaría a un cambio de los Tratados que requiere unanimidad de todos los Estados miembros. Y claro, Francia no está dispuesta a dejar que Estrasburgo pierda el flujo de visitantes y la inyección de dinero que recibe cada mes. El presidente francés, François Hollande, aseguró esta semana precisamente en el pleno de la Eurocámara que no renunciaría a la sede de Estrasburgo.

Kozusnik ha utilizado la persuasiva modalidad de un vídeo viral para atraer la atención de los europeos. De esta forma, los ciudadanos pueden comprobar de una forma muy visual el trabajo de los eurodiputados y el "irracional" movimiento permanente entre Bruselas y Estrasburgo. La música del vídeo está compuesta por SHato & Paul Rockseek, un dúo de DJ checos que ha trabajado con estrellas del 'house' y la electrónica como Armin van Buuren, Above & Beyond y Paul van Dyk.

Fuente: El Mundo.

Cameron: 'No damos la espalda a la UE, buscamos una Europa más competitiva'

El primer ministro británico, David Cameron, durante el Foro Económico en Davos. | Reuters

Efe | Davos (Suiza)

El primer ministro británico, David Cameron, ha manifestado que su propuesta de consultar a sus ciudadanos si quieren permanecer en la Unión Europea no supone dar la espalda a Europa, sino sentar las bases para conseguir que Europa pueda ser "más flexible y más competitiva" en el mundo.

La propuesta de una consulta, que convocará si gana las elecciones de 2015, "no supone que demos la espalda a Europa, sino cómo sentamos las bases para una Europa más flexible y más competitiva", afirmó Cameron ante el Foro de Davos.

En su primera intervención tras su anuncio el miércoles de que buscará renegociar la relación del Reino Unido con la UE, Cameron instó a Europa de darse cuenta de que el "cambio está ocurriendo" en el mundo sin que el viejo continente reaccione apropiadamente.

Por esta razón, consideró que ha llegado el momento de "negociar un nuevo acuerdo sobre Europa, que funcione para el Reino Unido" y argumentó que es necesario lograr "un nuevo consenso para Europa, que está perdiendo la batalla de la competitividad y la innovación".

Una carrera económica

El líder conservador británico explicó que su país no se siente cómodo en una Unión Europea en la que la mitad de los países que la integran en la actualidad comparten una moneda, lo que "te lleva inexorablemente hacia una unión bancaria y una unión fiscal".

"Esto tiene unas implicaciones enormes para países como el Reino Unido y otros que no están en el euro y que probablemente no se unirán nunca, e implica muchas dificultades", agregó

Cameron subrayó que Europa tiene que dar respuesta a la "insistente pregunta de cómo competimos (los europeos) y cómo tenemos éxito en la carrera económica global en la que estamos".

"Muchas respuestas son claras. Hay que hacer frente a las deudas y recortar gastos, así como reducir los sobredimensionados sistemas del bienestar, y conseguir que nuestras escuelas y universidades den los resultados en función de su valor", argumentó.

"Lo que propongo es cambio para Europa, porque nos estamos quedando rezagados estableciendo demasiadas reglas para las empresas, añadiendo costos y dejando atrás a nuestros ciudadanos. Es algo que tenemos que afrontar, no solo por el bien del Reino Unido, sino por el bien de toda Europa", añadió Cameron.

El mandatario británico consideró que hay dos opciones "ante el cambio que está ocurriendo ya en Europa, quedarnos parados y esperar a que todo esto pase, o caminar hacia el problema", demostrando "un liderazgo activo" por parte del Gobierno de Londres.

Renegociar o salir

En un anuncio esperado desde hace meses, Cameron presentó un calendario muy preciso sobre la consulta, que será una de las cuestiones que los 'tories' incluyan en su programa electoral de 2015.

El compromiso es buscar primero una renegociación en la relación del Reino Unido con la UE para que Londres pueda recuperar de Bruselas algunas competencias, que Cameron no especificó.

Después, Cameron consultará a los británicos -hacia 2017- en referéndum si quieren quedarse en la UE con el nuevo acuerdo negociado o si prefieren salir por completo del bloque europeo.

"Vamos a darle al pueblo británico un referéndum con una opción muy simple de estar o salir, de quedarse en la UE con estos nuevos términos o salir del todo", afirmó.

Fuente: El Mundo.

Barroso reclama una federación de estados europeos, 'no un superestado'

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Javier G. Gallego (Enviado especial) | Europa Press | La Haya

El presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, ha pedido hoy un nuevo cambio del Tratado para crear una "federación de estados europeos" durante la presentación en el Parlamento Europeo de su propuesta de supervisión bancaria europea.

Barroso ha anunciado que este otoño presentará nuevas propuestas para avanzar hacia una mayor unión fiscal y monetaria europea. "Debemos movernos hacia una federación de estados europeos", ha reclamado, porque a su juicio sólo así la Unión Europea podrá hacer frente a los desafíos de los mercados y la globalización.

"Hoy propongo una federación de Estados nación, no un superestado. Una federación democrática de Estados nación que pueda afrontar nuestros problemas comunes compartiendo soberanía, de forma que cada país y cada ciudadano esté mejor equipado para controlar su destino", ha dicho Barroso.

Barroso ha presentado un discurso de marcado carácter político y ha pedido a los jefes de Estado y de Gobierno de la UE a hacer una reflexión sobre su verdadero compromiso con Europa. "La crisis de confianza es una crisis política", ha lamentado el político portugués. "Al día siguiente de una cumbre vemos que personas que han acordado algo luego no lo cumplen. Eso va en contra de nuestra credibilidad".

"Es una Unión con los Estados miembros, no contra los Estados miembros", ha resaltado el presidente de la Comisión. "He dicho a propósito una federación de Estados nación porque creo que en estos tiempos turbulentos y de ansiedad sería un error dejar la defensa de la nación en manos de los nacionalistas y los populistas. Creo en una Europa donde la gente este orgullosa de su nación pero también de ser europeo", ha indicado.

Europa está viviendo "situaciones de emergencia", con casos de pobreza y elevadas tasas de paro, especialmente en la población juvenil. Ante este diagnóstico, el presidente de la Comisión ha pedido el respaldo de los estados miembros a su propuesta de presupuesto comunitario. "Me gustaría ver cuántos de los que apuestan por el crecimiento apoyarán nuestra propuesta, que está enfocada al crecimiento de la UE".

Respecto a Grecia, Barroso ha asegurado su intención de que el país permanezca en el euro y se ha mostrado confiado en que este octubre quede solucionado. Eso sí, ha advertido de que sólo "será miembro de la eurozona si se atiene a lo acordado".

Fuente: El Mundo.

Schulz releva a Buzek como presidente del Parlamento Europeo

En relación al Parlamento Europeo, que estudiamos en el módulo II del Máster en la Unión Europea, os dejo esta noticia relativa al Presidente del Parlamento Europeo.

Bajo el mandato del polaco, la Eurocámara reforzó la gobernanza económica.
Tuvo que enfrentarse a los escándalos de corrupción de varios parlamentarios.

Javier G. Gallego (Corresponsal) | Bruselas

La semana pasada en Copenhague, el presidente del Parlamento Europeo, Jerzy Buzek, apeló a la construcción histórica de Europa para animar a la Presidencia de turno danesa a seguir remando hacia el final de esta crisis que azota al Viejo Continente. Fue un discurso similar al que el pasado diciembre ofreció en Estrasburgo para despedirse como el máximo representante de la Eurocámara. Hoy, Buzek será sustituido por el socialista Martin Schulz después de cumplir dos años y medio al frente de la institución europea con mayor legitimidad democrática.

El político polaco, de 70 años, ha sido el 13 ºpresidente de la Eurocámara desde que ésta empezó a elegirse por sufragio en 1979. A pesar de que las elecciones tienen lugar cada cinco años, la presidencia y las vicepresidencias tienen un mandato limitado a la mitad de tiempo.

En realidad hoy los eurodiputados tendrán que elegir entre tres candidatos, pero será Schulz quien salga elegido debido al acuerdo entre las dos fuerzas más votadas, los socialistas y el Partido Popular Europeo.

El mandato de Buzek ha estado plenamente marcado por la crisis económica y, al mismo tiempo, por la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, que otorga a la Eurocámara mayor poder de decisión. El mensaje de este ingeniero químico y ex primer ministro polaco ha estado en todo momento dirigido hacia la creación de una Europa más unida como respuesta a la crisis: "Europa fue construida sobre unos sueños y no tenemos derecho a tirarlos por la borda", dijo en su discurso de despedida.

Avances históricos

El Parlamento Europeo ha dado luz verde bajo su mandato a algunos avances históricos en la creación de una Europa más robusta, como el paquete de gobernanza económica que exige mayor disciplina a sus estados miembros. También durante estos últimos dos años y medio de presidencia la Eurocámara ha aprobado la directiva de protección a los consumidores o, más recientemente, la orden europea de protección a las víctimas, que asegura la conservación de los derechos de protección para cualquier ciudadano europeo independientemente de dónde se encuentre.

Buzek también ha tenido algún episodio amargo en este tiempo. Quizá el más sonado fue el escándalo de corrupción dentro del Parlamento que salpicó a algunos eurodiputados. El líder polaco defendió la honorabilidad de la institución y un régimen de "tolerancia cero" con los políticos que aceptaran sobornos.

Tras aquel escándalo, el presidente se implicó personalmente en la puesta en marcha de una legislación para controlar a los 'lobbys' de la capital europea, así como un nuevo reglamento de conducta para los parlamentarios que acaba de entrar en vigor.

Una 'patata caliente'

En cierto modo, Buzek le pasa ahora una 'patata caliente' al líder socialista alemán, quien tendrá que liderar la postura del Parlamento Europeo frente al nuevo tratado fiscal que preparan la mayoría de estados miembros. Aunque su voto no será vinculante, la voz de la Eurocámara en esta cuestión resulta crucial al ser el único organismo europeo elegido directamente por los más de 500 millones de habitantes de la UE.

El presidente del Parlamento Europeo tiene como misión garantizar el reglamento interno y realizar seguimientos del trabajo del pleno y sus comisiones. Además, es el representante legal ante otros organismos, como el Consejo Europeo, donde al comienzo de cada reunión expresa la postura de la Eurozámara sobre los temas que van a tratarse.

Fuente: El Mundo.