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España y Portugal, aliados en la 'batalla' por la nueva Política Agraria de la UE

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El ministro español de Agricultura, Miguel Arias Cañete. | Efe

La dificultad de aplicar las normas acarrearía la pérdida de subvenciones

Efe | Lisboa

España y Portugal han preparado conjuntamente "la batalla final" en la Unión Europea sobre la Política Agraria Común (PAC), que se discutirá la próxima semana y que esperan permita en su versión final una mayor flexibilidad.

El ministro español de Agricultura, Miguel Arias Cañete, y su homóloga portuguesa, Assunçao Cristas, mantuvieron una reunión en Lisboa y han participado como ponentes en un foro sobre 'Futuro Sostenible', que reunió a cerca de un centenar de empresarios e investigadores del sector.

Ambos han subrayado que la posición de los dos países en la UE es "muy próxima" debido a que comparten "los mismos problemas", según ha precisado Cañete, y coinciden en reclamar un diseño de la PAC flexible para facilitar la adaptación de las explotaciones agrícolas a las nuevas exigencias.

"Mantenemos posturas muy cercanas y tenemos que dar la batalla final en los próximos consejos europeos para que haya un acuerdo con el Parlamento a nivel comunitario", ha dicho el ministro español en declaraciones a los periodistas tras el encuentro.

La nueva PAC está más orientada al mercado, desvincula las ayudas de la producción y apuesta por el 'pago verde', lo que en la práctica supone condicionar el apoyo económico a agricultores y ganaderos en función del cumplimiento de determinadas exigencias medioambientales.

Sin embargo, el sector agrario luso y español considera que algunas de las normas son de difícil aplicación en su territorio, lo que supondría la pérdida de subvenciones.

Cañete ha asegurado estar convencido de que la nueva PAC "sigue la dirección adecuada", aunque ha advertido de que debido a estos cambios normativos se debe conceder "más tiempo" a países como España y Portugal para que adapten sus explotaciones, ya que en su diseño actual favorece a los países del norte de Europa.

El ministro español ha recordado la "gran diversidad agraria" de la Península Ibérica y citó el ejemplo de Granada, donde "en apenas 60 kilómetros existen desde cultivos tropicales junto al mar hasta pastos alpinos en Sierra Nevada", una situación "única en toda Europa".

La titular de Agricultura de Portugal, por su parte, ha reconocido que el próximo consejo europeo se presenta como "un combate difícil" y ha recalcado que su objetivo es que la nueva PAC "no se traduzca en sobresaltos para el sector a nivel económico y social".

"El agua no es un lujo, sino una necesidad"

"Queremos que el 'pago verde' se adapte a cada país, porque cada uno tiene diferentes circunstancias. Hay que explicarle a la Europa del norte que no tiene que regar en la situación que vive la Península Ibérica, donde el agua no es un lujo sino una necesidad", ha insistido.

Cristas ha recordado el contraste entre la sequía del pasado año y las inundaciones sufridas en 2013 en el sur del continente, lo que en su opinión demuestra que no existe "un único patrón para toda la UE".

Durante su intervención en el foro, Cañete ha recalcado que el 70 por ciento de la renta de los agricultores españoles procede de media de la venta de sus productos en el mercado y el restante 30 por ciento de las ayudas comunitarias.

El ministro ha repasado la situación del sector y ha ensalzado la modernización del regadío llevada a cabo en España, la reorientación de las investigaciones científicas a asuntos de interés para los agricultores, el desarrollo de la producción ecológica y al mismo tiempo la apuesta por cultivos genéticamente modificados.

En su opinión, su gran "debilidad" es la "falta de concentración", que hace que el sector esté "muy atomizado" y vea así "limitado su potencial innovador y exportador".

La intervención de los dos miembros de los gobiernos conservadores de España y Portugal en un foro celebrado en Lisboa contó con la presencia, entre otros, del presidente del Banco Espírito Santo (BES), Ricardo Salgado, y el presidente del grupo de comunicación Impresa y ex primer ministro, Francisco Pinto Balsemao.

Fuente: El Mundo.

La cumbre europea consagra la alianza de Rajoy con Hollande

España y Francia buscan mejorar la financiación de la política agraria
Claudi Pérez / Miguel González Bruselas 24 NOV 2012 - 17:41 CET

Mariano Rajoy y François Hollande, durante una reunión bilateral que en Bruselas. / Bernal Revert (EFE)

Mariano Rajoy durmió cinco horas el jueves por la noche. Se lo dijo, en su incipiente inglés, a los primeros ministros británico y holandés, David Cameron y Mark Rutte, con quienes se reunió antes del plenario del Consejo Europeo que concluyó el viernes sin lograr un acuerdo sobre los presupuestos de la Unión para el periodo 2014-2020.

A las once de la noche del jueves la delegación española recibió por escrito la propuesta Van Rompuy II, que modificaba la presentada por el propio presidente del Consejo diez días antes, y que Rajoy tachó de “inaceptable”. Se mantenía el techo de gasto —inferior en 80.000 millones al proyecto de la Comisión y en 20.000 al presupuesto vigente para el septenio 2007-2013—, pero se mejoraban los dos capítulos que más preocupaban a España: las ayudas a la agricultura y los fondos de cohesión.

Cuando Rajoy le dijo a Angela Merkel que España era uno de los países más perjudicados por la propuesta inicial de Van Rompuy, la canciller alemana le interrumpió: “Ya lo sé”. La mayoría de los socios hacen simulaciones sobre cómo les afectan las propuestas que se van poniendo sobre la mesa, pero Alemania realiza dicho ejercicio para todos los demás, así que Rajoy no tenía que convencerla. Pese a ello, se esforzó: “Mi país atraviesa una situación muy difícil, con medidas de ajuste muy duras, y el pueblo español no entendería esta bofetada”.

La propuesta Van Rompuy II corregía el drástico recorte de los fondos de cohesión y las subvenciones agrícolas —en torno al 13% cada una— con un incremento de 11.000 y 7.700 millones, respectivamente. España recibía un regalo especial: un sobre de 2.750 millones, para que la pérdida de las ayudas europeas por parte de aquellas regiones que han superado el 75% por ciento de la renta media comunitaria no sea brusca sino gradual.

Su montante se desglosa en 200 millones para Extremadura, la única que sigue siendo prioritaria; 1.500 para las regiones en transición (Andalucia, galicia, Castilla-La Mancha y Murcia) y 1.000 millones para las desarrolladas, pero que no llegan aún a la media europea (Ceuta, Valencia y Castilla y León). Además, se mejoraba el trato a Canarias (30 euros por habitante, cinco menos que ahora, pero diez más que en la propuesta inicial) y se mantenía una asignación específica de 50 millones para las dos plazas norteafricanas.

Durante toda la noche, un equipo de la Dirección General de Fondos Comunitarios del Ministerio de Hacienda estuvo de guardia en Madrid analizando las consecuencias para España de la última propuesta de Van Rompuy. A los ocho de la mañana, el director general, José María Piñeiro, que se había desplazado a Bruselas con Rajoy, le entregó sus conclusiones.Días antes de la cumbre, la representación española ente la UE había estimado que el recorte de los fondos de cohesión y la Política Agraria Común (PAC) supondría para España la pérdida de hasta 20.000 millones en siete años. En cambio, Rajoy apeló el viernes a la prudencia para no revelar el saldo para España de los últimos ajustes. No obstante, se mostró “razonablemente satisfecho” con el resultado del capítulo de cohesión y mucho menos con el agrícola.

De los dos bloques que se formaron ante la cumbre europea —los Amigos de la Cohesión y los de Gastar Mejor; es decir, gastar menos—, España se encuadraba en el primero, junto a Portugal, Grecia y los países del Este de Europa. Pese a ello, Rajoy no se reunió en Bruselas, como estaba previsto, con Donald Tusk, primer ministro de Polonia, el país que ha sucedido a España como principal receptor de fondos estructurales, y delegó en el secretario de Estado para la UE, Íñigo Méndez de Vigo, para que lo representara ante los mandatarios de los países de la cohesión.

De manera casi imperceptible, España empieza a cambiar de amigos. Y no por voluntad política, sino porque la realidad se impone. En 2014 (si no en 2013), España se convertirá, por vez primera, en contribuyente neto y empezará a mirar más lo que aporta que lo que recibe.

Además, con unos fondos de cohesión menguantes, el compromiso de que las regiones españolas en transición reciban el 60% de lo que percibían hasta ahora solo puede lograrse en detrimento de otros países.

Respecto a las subvenciones agrícolas, el Gobierno estima que los 7.700 millones agregados a última hora por Van Rompuy supondrán 975 millones para España a lo largo del septenio. Muy poco comparado con los mil millones anuales de pérdidas que estimaron los sindicatos agrarios con su primera propuesta.

Por eso, François Hollande fue el único mandatario con quien Rajoy se reunió dos veces en Bruselas. “¿Crees que habrá acuerdo?”, le preguntó el viernes por la mañana. “La política agrícola es lo más importante. Todos debemos estar unidos”, le respondió el presidente francés. Rajoy respaldó sin reservas su petición de que se incrementen en 6.000 millones las ayudas directas a los agricultores. Y a la demanda se sumó un tercer y valioso aliado: el primer ministro irlandés, Enda Kenny, que a partir del 1 de enero será presidente de turno de la UE y dirigirá la fase final de la negociación.

La reunión con Cameron y Rutte, los dos adalides de entrar con la tijera en el presupuesto comunitario, se preveía la más dura, pero resultó la más plácida. Cameron aseguró a Rajoy que no es en los fondos de cohesión o las ayudas al campo donde pretende recortar, sino en otras partidas que a él le preocupan menos, como la política exterior o la burocracia europea. Rutte no daba crédito a su olfato. “Alguien ha fumado aquí”, exclamó. Rajoy ya podía fumarse un puro.

Fuente: El País.

Rajoy tacha de 'inaceptable' la propuesta de presupuesto de Van Rompuy

Confía en llegar a un 'entendimiento' en los encuentros de la próxima semana
Califica de 'reducción radical' de las políticas dedicadas a la agricultura
El presidente espera que la recuperación empiece en España a finales del 2013
Barroso arremete contra quienes quieren recortar las cuentas

Marisa Cruz | ELMUNDO.es | Cádiz

El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, ha calificado de "inaceptable" la propuesta de presupuesto realizada por el presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy para el periodo 2014-2020, en las que España podría perder en los próximos siete años casi 20.000 millones de euros en ayudas regionales y agrícolas de la Unión Europea. "No estamos de acuerdo y así se lo hemos trasladado a Barroso".

El jefe del Ejecutivo ha realizado estas declaraciones en la rueda de prensa posterior a la clausura de la Cumbre de Cádiz, donde ha podido mantener varias conversaciones con el presidente de la Comisión Europea, Jose Manuel Durao Barroso. Éste ha arremetido con toda dureza contra los socios de la Unión Europea que pujan por recortar el presupuesto plurianual de la UE para el próximo septenio.

Rajoy ha indicado que a España le pareció "un buen documento de partida" el primer texto que presentó la Comisión Europea y que contemplaba unos 80.000 millones más para el presupuesto comunitario de lo que ahora propone Van Rompuy.

La propuesta del presidente del Consejo Europeo aboga por una "reducción radical" de las políticas dedicadas a la agricultura que España no comparte, como tampoco está de acuerdo con la situación en la que queda la política de cohesión, las regiones ultraperiféricas y ciudades como Ceuta y Melilla con el presupuesto planteado por Van Rompuy, ha explicado Rajoy.

El jefe del Ejecutivo ha señalado que la próxima reunión de los líderes europeos dedicada a abordar el futuro presupuesto de la UE los días 23 y 24 de noviembre será "la primera" de una serie de encuentros sobre el tema y ha esperado que "entre todos" puedan llegar a un "entendimiento". Rajoy también ha expresado su esperanza de que la recuperación económica empiece en España "a partir de la parte final" del 2013 y ha subrayado que se podría adelantar si el país resolviese sus actuales problemas de "financiación a unos precios razonables".

Puntos de desencuentro

Van Rompuy ha planteado un recorte de hasta 80.000 millones de euros a la propuesta original de Bruselas en un intento de contentar a los países contribuyentes netos y facilitar un acuerdo sobre el presupuesto en la cumbre de finales de diciembre.

El Gobierno español está "descontento" con el plan de Van Rompuy y no le parece aceptable porque concentra los recortes en las dos partidas que más benefician a España: los fondos estructurales y la política agrícola común, informan fuentes diplomáticas. Según las primeras proyecciones, España perdería en concreto más de un tercio de las subvenciones regionales y un 17% de las ayudas agrícolas.

Además, la propuesta no tiene suficientemente en cuenta la situación de los países más afectados por la crisis, según denuncian las autoridades españolas. En particular, el reparto de fondos se calculará con los datos de renta 2007-2009, que todavía no reflejan plenamente el impacto de la doble recesión. Van Rompuy ofrece una cláusula de revisión del marco financiero pero no concreta qué cosas podrían renegociarse.

A España tampoco le gusta "nada" que se reduzca del 66% que proponía Bruselas al 57% el volumen mínimo de fondos que recibirán Andalucía, Galicia y Castilla-La Mancha entre 2014 y 2020 en comparación con el periodo actual. También recibirán ayudas específicas aunque inferiores y todavía difíciles de calcular Murcia, Canarias y Melilla al quedar catalogadas como "regiones en transición" (con PIB entre el 75% y el 90%).

Para todas estas comunidades, la propuesta Van Rompuy recorta de 400 a 300 euros la prima por parado prevista para las regiones cuyo nivel de desempleo supera la media, algo que el Gobierno considera también injusto.

España reclamará que, por estar en crisis, se le aumente la tasa de cofinanciación de los fondos europeos (que está de media en el 75%) ya que la autoridades regionales apenas tienen difícil poner el dinero restante debido a los recortes. Otra de las propuestas incluidas en el plan Van Rompuy que el Gobierno rechaza es que se congelen las ayudas regionales a los países con déficit excesivo que no sigan las recomendaciones de la UE. Considera que se trata de un "doble castigo" ya que el incumplimiento del déficit ya acarrea la imposición de multas.

'Espíritu de compromiso'

Desde Cádiz, Barroso ha recalcado que con ese recorte sólo se perjudicará a la política de cohesión y crecimiento tan importante hoy en una Europa hundida por la crisis. Se refería así a la contraoferta que ha presentado el presidente del Consejo, Herman Van Rompuy, que pretende reducir en más de 80.000 millones de euros los presupuestos de la UE para el periodo 2014-2020.

España, con este planteamiento, podría llegar a perder hasta 20.000 en ayudas agrícolas y de cohesión. Las naciones que son contribuyentes netos al presupuesto común se muestran satisfechas con esta propuesta que incluso a algunas les gustaría endurecer. En este bando se sitúan Alemania, Dinamarca, Finlandia, Reino Unido, Austria y Holanda.

El presidente ha dicho entender bien la "indignación" de muchos ciudadanos de la Unión que ahora son víctimas de las "políticas erróneas de algunos Gobiernos y del sistema financiero".

Él, por su parte, ha mostrado su estupor ante la existencia de gobiernos comunitarios que apuestan por rebajar programas esenciales de impulso a la cohesión, al crecimiento y a la creación de empleo.

Por eso, Durao ha insistido en mantener la propuesta de Presupuesto que ha elaborado la Comisión y que será sometida a la consideración de los 27 en el Consejo Europeo que se celebrará la próxima semana en Bruselas. Además, ha vaticinado que será "muy difícil" alcanzar el acuerdo y ha aprovechado para reclamar a todos "espíritu de compromiso".

Ha recalcado también que la falta de un pacto emitirá un mensaje muy perjudicial sobre el proyecto europeo precisamente en un momento en el que el mismo es cuestionado.

Fuente: El Mundo.